关于县法院刑事审判工作情况的调查报告
2015/8/3 9:21:46??作者:admin?
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一、基本情况
近年来,县法院全面加强刑事审判工作,严格依法办案,突出打击重点,提升案件质量,参与综合治理,有力打击了刑事犯罪,为维护我县社会和谐稳定作出了积极贡献。2012年以来,县法院共受理各类刑事案件404件,审结393579人。
(一)贯彻宽严相济刑事政策,做到法律效果和社会效果的统一。一是对盗窃、抢劫、抢夺、强奸等严重影响社会治安和人民群众安全的犯罪,对虚开发票、诈骗等扰乱市场秩序的经济犯罪,对交通肇事、非法销售“瘦肉精”等涉及民生领域的犯罪,对贪污、受贿、渎职等职务犯罪,依法从重从快处罚,保障了社会安定和人民群众安居乐业。二是对社会危害性不大、主观恶性不深,具有自首、立功等法定从轻、减轻情节的被告人,依法从宽处理。2012年以来,共适用缓刑347人,适用管制、单处罚金或免除处罚36人。三是加强对非监禁犯,特别是未成年人的跟踪帮教,强化教育功能,确保刑罚效果。四是通过视频微博直播庭审、举办公众开放日、旁听观摩庭审、公布生效文书等方式,加大司法公开力度。
(二)创新刑事审判工作机制,提高审判质量和效率。一是实行刑事审判三位一体。程序上坚持繁简分流,以诉讼质量保证实体质量;实体上坚持宽严相济,实现罪责刑相适应;管理上坚持全程质量控制,以规范促公正。二是实行三次调解·四步走模式加强附带民事调解。在充分遵循自愿调解的前提下,进行庭前、庭中、判前三次调解,做好全面掌握案件内外情况、把握好调解与量刑的关系、确定最佳调解方法、全面做好亲属及利害关系人工作四步走刑事附带民事案件调解率达96.52%,当庭过付率达100%。三是实行审判质效月通报制度。每月对结案率、刑事附带民事调解率、当庭宣判率、卷宗质量等指标进行通报,督促承办人进一步加强和改进工作。
(三)加强刑事审判队伍建设,不断提升司法业务能力。一是强化业务培训。鼓励法官钻研业务理论,参加专业培训,加强业务交流,通过开展岗位练兵、庭审观摩等方式,丰富知识储备,提高司法技能。二是积极发挥人民陪审员作用。规范人民陪审员工作,定期通报陪审员参审情况,普通程序审理案件人民陪审员陪审率达到100%。三是探索推行县法院领导班子成员带头办理大案要案机制。2015年来,县法院领导班子成员办理刑事案件4件,积极发挥了县法院领导干部参与刑事审判工作的示范带动作用。
二、存在的问题
一是刑事审判宣传力度不到位。对新《刑法》、《刑事诉讼法》的宣传力度不够大,组织开展宣传活动较少,不能广泛深入到机关、学校、农村、社区、企业等领域,群众了解程度不高,社会效果不明显。对刑事审判过程、结果的宣传不够深入,社会透明度不高,以案释法的效果不明显。
二是刑事审判工作质效不够高。对宽严相济刑事政策的“度”把握不够准、不够好,个别案件存在审判不公的现象。有的当事人对刑事附带民事案件的判决结果存在异议,有的当事人对调解结果不满意。对犯罪分子引发的诈骗、恶意逃避债务、非法吸收公众存款等涉众型社会敏感问题刑事案件,依法打击和追缴的力度严重不够。
三是刑事审判队伍建设需进一步加强。新刑法的规定以及新类型案件的不断出现,使得对审判质量要求更高、任务更重,存在案多人少的情况。刑事审判法官与新任务、新要求存在一定差距,理论和业务水平有待进一步提高。人民陪审员的作用发挥不够充分,缺乏有效培训,存在审前内容不告知、“陪而不审、合而不议”等现象,个别陪审员意见较大。
三、意见及建议
(一)要加大法制宣传力度,增强刑事审判社会效果。采取有力措施,加大对新《刑法》、《刑事诉讼法》的宣传力度,提高群众知晓度。通过公开审理、公开宣判、公开退赃等方式和广播、电视台、网络、广场屏幕等媒体,及时向社会通报刑事案件审判过程和结果,进一步提高社会透明度。经常性组织法官、人民陪审员深入农村、社区、学校、企业,通过以案说法、法律咨询等方式开展警示教育,不断提高人民群众知法守法意识。
(二)要完善刑事审判工作机制,提高刑事审判质量和效果ag亚游账号登录|官方积极稳妥地推进量刑规范化工作,不断积累和总结量刑规范化经验,进一步规范法官的自由裁量权,确保全县范围内同类案件量刑的公平和公正。健全审判流程管理机制,完善刑事审判工作考核评价体系,借助信息化手段加强审判管理,有效保障办案的质量和效率。进一步完善案件繁简分流机制,扩大案件简易程序适用范围,确保轻微刑事案件得到及时高效的审理。加强刑事附带民事案件的有效调解和公正判决,确保当事人的合法权益。现阶段要重点加大对诈骗、恶意逃避债务、非法吸收公众存款等涉众型社会敏感问题刑事案件的打击和追缴力度,有效遏制破坏市场经济秩序恶性案件的多发现象。
(三)要强化审判队伍建设,提升刑事审判司法水平。针对当前刑事审判工作中案多人少的情况,适当充实刑事审判力量。充分调动法官工作积极性、创造性,加强法官素质培训,加大新类型犯罪和经济犯罪法律适用的研究,不断提高法官庭审技能。加大对人民陪审员的培训力度,提高人民陪审员对案件审判的参与度,注重发挥人民陪审员的职责作用。
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